涼山州州本級行政審批中介服務事項清單（2019年版）

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來源：州政府辦公室發布日期：2019-09-17 09:04 [ 字體：大中小 ] 【打印本頁】分享到：

序號	中介服務事項名稱	涉及的審批事項項目名稱		審批部門	中介服務事項設定依據	中介服務實施機構	服務時限	備注
序號	中介服務事項名稱	大項名稱	子項名稱	審批部門	中介服務事項設定依據	中介服務實施機構	服務時限	備注
1	公路水運工程建設項目咨詢審查報告	公路水運工程建設項目設計文件審批	普通公路工程建設項目施工圖設計審批	州交通運輸局	1.《中華人民共和國公路法》 2.《建設工程勘察設計管理條例》（國務院令第687號修改） 3.《建設工程質量管理條例》（國務院令第687號修改） 4.《公路建設市場管理辦法》（交通運輸部令2015年第11號）	具有相應建設工程咨詢、設計資質的企業或事業單位	雙方協商約定
1	公路水運工程建設項目咨詢審查報告	公路水運工程建設項目設計文件審批	普通公路工程建設項目設計變更審批		1.《中華人民共和國公路法》 2.《建設工程勘察設計管理條例》（2017年10月7日根據《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂） 3.《建設工程質量管理條例》（2017年10月7日根據《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂） 4.《公路建設市場管理辦法》（交通運輸部令2015年第11號） 5.《公路工程設計變更管理辦法》（交通部令2005年第5號）	具有相應建設工程咨詢、設計資質的企業或事業單位	雙方協商約定
2	新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設項目的安全評價	新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設項目的安全條件審查	新建、改建、擴建儲存、裝卸危險貨物的港口建設項目的安全條件審查		《港口危險貨物安全管理規定》（交通運輸部令2017年第27號）	具有相應資質的安全評價機構	雙方協商約定
3	涉路施工活動安全性評價	跨越、穿越公路及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施，或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可		州交通運輸局	《公路安全保護條例》（國務院令第593號）	具有相應資質的安全技術評價單位	雙方協商約定
		占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線審批
		公路建筑控制區內埋設管線、電纜等設施許可
4	竣工驗收質量鑒定質量檢測	公路建設項目竣工驗收審批			1.《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號） 2.《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發〔2010〕65號） 3.《公路水運工程質量監督管理規定》（交通運輸部令2017年第28號）	具有公路工程試驗檢測資質的企業或事業單位	雙方協商約定
5	公路建設項目安全性評價	公路水運工程建設項目設計文件審批	普通公路工程建設項目初步設計審批		1.《中華人民共和國公路法》 2.《中華人民共和國標準化法實施條例》（國務院令第53號） 3.《公路建設市場管理辦法》（交通運輸部令2015年第11號） 4.《公路路線設計規范》（JTGD20-2017)	具有公路行業工程咨詢單位資格證書（公路專業）或工程設計資質證書（公路行業）等相關資質，且與本項目設計、施工、監理等無直接利益關系的第三方單位	雙方協商約定
			普通公路工程建設項目施工圖設計審批
			普通公路工程建設項目變更審批
6	驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告	民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批	民辦職業培訓學校設立審批、分立、合并審批	州人力資源社會保障局	《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）	依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
		民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批	民辦職業培訓學校名稱、地址、層次、類別、法人（負責人）等變更審批		《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）
		勞務派遣經營許可	經營勞務派遣業務（含新增業務、新設公司、分立、合并）許可		《勞務派遣行政許可實施辦法》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第19號）第八條
7	因建設項目使用林地等移栽天然與原生保護樹木、古樹名木的，還應提交移栽方案編制	林木采伐許可	國家保護的天然原生珍貴樹木的采伐，危及安全的古樹名木初審	州林業和草原局	四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改<四川省綠化條例>的決定》第二次修正）	無資質要求	雙方協商約定
8	建設項目使用林地可行性報告或林地現狀調查表	勘查、開采礦藏和各類建設工程占用或者征收、征用林地審核	勘查、開采礦藏和各類建設工程占用或者征收、征用林地初審		1.《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令第35號） 2.《使用林地可行性報告編制規范》（LY/T2492-2015）	無資質要求	雙方協商約定
			勘查、開采礦藏和各類建設工程臨時占用林地審核
			國有森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批
9	伐區調查設計編制	林木采伐許可	國有特種用途林中的國防林、母樹林、環境保護林風景林等公益林的撫育和更新性質的采伐初審		《四川省林木采伐管理辦法》（省政府令第82號）	無資質要求	雙方協商約定
10	影響論證報告編制	在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程項目選址方案核準	在風景名勝區內從事建設、設置廣告、舉辦大型游樂活動以及其他影響生態和景觀活動許可初審	州林業和草原局	1.國務院《風景名勝區條例》（國務院令474號） 2.《四川省風景名勝區條例》（四川省第十一屆人民代表大會第十六次會議通過）	具有相應城鄉規劃編制資質的單位	雙方協商約定
11	近3個月50萬元以上銀行存款證明	糧食收購資格認定	《糧食收購許可證》新辦	州發展改革委		銀行	雙方協商約定
11	近3個月50萬元以上銀行存款證明	糧食收購資格認定	《糧食收購許可證》延續	州發展改革委		銀行	雙方協商約定
12	社會團體成立驗資報告	社會團體成立、變更、注銷登記	社會團體成立登記	州民政局	《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號，2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》予以修訂）	依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
13	社會團體注冊資金變更驗資報告	社會團體成立、變更、注銷登記	社會團體注冊資金變更登記		《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號，2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》予以修訂）	依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
14	民辦非企業單位成立驗資報告	民辦非企業單位成立、變更、注銷登記	民辦非企業單位成立		《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）	依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
15	民辦非企業單位開辦資金變更驗資報告	民辦非企業單位成立、變更、注銷登記	民辦非企業單位開辦資金變更登記		《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）	依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
16	屠宰企業屠宰技術人員及肉品品質檢驗人員健康證明	生豬定點屠宰廠（場）設置審查		州農業農村局	1.《生豬屠宰管理條例》（2008年國務院令第525號、2016國務院令666號修訂） 2.《四川省生豬屠宰管理辦法》（2010年省政府令第244號）	二級乙等及以上醫院	雙方協商約定
17	屠宰企業水源、水質檢測報告	生豬定點屠宰廠（場）設置審查				具有水源水質檢測資質機構	雙方協商約定
18	對需要進行實驗室檢測的動物疫病提供實驗室檢測報告	動物及動物產品檢疫合格證核發			1.《動物檢疫管理辦法》（2010年1月21日農業部令2010年第6號公布，2019年4月25日農業農村部令2019年第2號修訂） 2.《農業農村部關于印發<生豬產地檢疫規程><生豬屠宰檢疫規程>和<跨省調運乳用種用動物產地檢疫規程>的通知》（農牧發〔2019〕2號）	經省級畜牧獸醫主管部門批準符合條件的實驗室承擔	雙方協商約定
19	水產苗種生產水質報告	水產苗種生產審批		州農業農村局	《中華人民共和國漁業辦法》第十六條、《水產苗種管理辦法》（農業部46號令）	取得CMA認證的水質監測機構	雙方協商約定
20	水資源論證報告書（表）	取水許可	取水許可新辦、延續，專家論證審批	州水利局	1.《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）；2.《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部令第15號）。	無資質要求	雙方商定約定
21	水利基建項目初步設計審批	水利基建項目初步設計審批	水利基建項目初步設計報告書審批		1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 2.《政府投資條例》（國務院令第712號）	具備相應資質的中介服務機構	雙方協商約定
			初步設計報告專家論證
			重大設計變更文件（含概算調整）審批
22	洪水影響評價審批	洪水影響評價審批	水工程洪水影響評價報告書（表），專家論證審批		《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水利部簡化整合投資項目涉水行政審批實施辦法（試行）》（水規計〔2016〕22號）	報告書編制由專業機構編制，但無資質要求	雙方協商約定
			河道管理范圍內建設項目工程建設方案報告書（表），專家論證審批
			行洪論證與河勢穩定評價報告書（表），專家論證審批
23	農村集體經濟組織修建水庫審批	農村集體經濟組織修建水庫審批	農村集體經濟組織修建水庫審批報告書，專家論證審批		《四川省水利工程管理條例》、《中華人民共和國水法》	具備相應資質的中介服務機構	雙方協商約定
24	河道采砂許可	河道采砂許可	河道采砂規劃報告書（表），專家論證審批	州水利局	《四川省河道采砂管理條例》《中華人民共和國防洪法》	省管河道：乙級及以上水利水電勘察設計資質的設計單位；市管及以下河道：丙級及以上水利水電勘察設計資質的設計單位。	雙方協商約定
25	城市建設填堵水域、廢除圍堤審核	城市建設填堵水域、廢除圍堤審核	城市建設填堵水域、廢除圍堤審核的報告書，專家論證審批		《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水利部簡化整合投資項目涉水行政審批實施辦法（試行）》（水規計〔2016〕22號）、四川省水利工程管理條例	報告書編制由專業機構編制，但無資質要求	雙方協商約定
26	生產建設項目水土保持方案審批	生產建設項目水土保持方案審批	生產建設項目水土保持方案新辦、延續、變更報告書，專家論證審批		1.《中華人民共和國水土保持法》 2.《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部第5號令） 3.《關于貫徹落實國發﹝2015﹞58號文件進一步做好水土保持行政審批工作的通知》（辦水保﹝2015﹞247號）	報告書編制由專業機構編制，但無資質要求	雙方協商約定
27	在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可	在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可	在水利系統管理職責范圍內水電站大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的許可報告書，專家論證審批		《中華人民共和國水法》《水庫大壩安全管理條例》、《四川省水利工程管理條例》		雙方協商約定
28	水利工程管理范圍內建設項目審查	水利工程管理范圍內建設項目審查	水利工程管理范圍內建設項目審查的報告書，專家論證審批		《中華人民共和國水法》《四川省水利工程管理條例》		雙方協商約定
29	利用水利工程開展經營活動審批	利用水利工程開展經營活動審批	利用水利工程開展經營活動審批的報告書，專家論證審批	州水利局	《中華人民共和國水法》《四川省水利工程管理條例》	報告書編制由專業機構編制，但無資質要求	雙方協商約定
30	水利工程可行性研究報告審查	水利工程可行性研究報告審查	水利工程可行性研究報告審查的報告書，專家論證審批	州水利局	水利基本建設投資計劃管理暫行辦法、四川省水利廳主要職責內設機構和人員編制規定、四川省水利工程管理條例、水利工程建設程序管理暫行規定	具備相應資質的中介服務機構	雙方協商約定
31	建設項目環境影響評價文件編制	建設項目環境影響評價文件審批	輻射建設項目環境影響報告表審批	州生態環境局	《中華人民共和國環境影響評價法》	具備環境影響評價技術能力的技術單位	雙方協商約定
			一般建設項目環境影響報告表審批
			一般建設項目環境影響報告書審批
32	特種作業操作證培訓	特種作業人員操作證核發	特種作業人員操作證核發	州應急管理局	《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（原國家安全生產監管總局令第30號）	安全培訓機構	雙方協商約定
33	安全生產現狀評價報告	非煤礦礦山企業安全生產許可證核發	非煤礦礦山企業安全生產許可證核發		《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（原國家安全生產監管總局令第20號）	具有相應資質的安全評價機構	雙方協商約定
34	安全生產現狀評價報告	省級范圍內危險化學品生產企業安全生產許可證核發（非中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產企業〔總部〕）	省級范圍內危險化學品生產企業安全生產許可證核發（非中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產企業〔總部〕）		《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（原國家安全生產監管總局令第41號）	具有相應資質的安全評價機構	雙方協商約定
35	安全評價報告	危險化學品建設項目安全許可（安全條件審查）	危險化學品建設項目安全許可（安全條件審查）	州應急管理局	《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安全生產監管總局令第45號）	具有相應資質的安全評價機構	雙方協商約定
36	安全設施設計專篇	危險化學品建設項目安全許可（安全設施設計審查)	危險化學品建設項目安全許可（安全設施設計審查)		1.《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安全生產監管總局令第45號） 2.《建設項目安全設施"三同時"監督管理辦法》（原國家安全生產監管總局令第36號）	具有相應資質的設計單位	雙方協商約定
37	安全設施設計專篇	非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查	非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查		《建設項目安全設施"三同時"監督管理辦法》（原國家安全生產監管總局令第36號）	具有相應資質的設計單位	雙方協商約定
38	非煤礦山井下特種設備檢測檢驗報告	非煤礦礦山企業安全生產許可證核發	非煤礦山礦山企業安全生產許可證核發		《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（原國家安全生產監管總局令第20號）	具有相應資質的檢測檢驗機構	雙方協商約定
39	建設項目初步設計	煤礦建設項目設計審查（含設計修改）	煤礦建設項目設計審查（含設計修改）		《<中華人民共和國礦產資源法>實施細則》（國務院令第152號）	具有相應資質的設計單位	雙方協商約定
40	擬申請司法鑒定項目的能力驗證證書（CNAS證書）	司法鑒定機構及其分支機構設立、變更、注銷登記	司法鑒定機構設立登記	州司法局	《司法鑒定機構登記管理辦法》（司法部令第95號）	司法鑒定科學研究院	雙方協商約定
			司法鑒定機構分支機構設立登記
			新增司法鑒定機構及其分支機構執業類別
			司法鑒定機構及其分支機構延續登記
41	擬申請執業司法鑒定項目的技術職稱證書或行業執業資質證書	司法鑒定人執業、變更、注銷登記	司法鑒定人執業登記	州司法局	《司法鑒定人登記管理辦法》（司法部令第96號）	頒發擬申請執業司法鑒定項目的技術職稱證書或行業執業資質證書部門	雙方協商約定
			司法鑒定人新增執業類別
			司法鑒定人延續登記
42	擬申請律師執業律師協會實習考核、鑒定	律師執業、變更、注銷許可	律師執業許可		《中華人民共和國律師法》	律師協會	一年
43	香港、澳門永久性居民申請在內地從事律師職業身份證明、執業經歷、年限證明公證	香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地從事律師職業核準	香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在川從事律師職業核準		《取得內地法律職業資格的香港特別行政區和澳門特別行政區居民在內地從事律師職業管理辦法》（司法部令第128號）	內地認可的公證人或公證機構
44	香港、澳門永久性居民申請在內地從事律師職業未受刑事處罰證明公證	香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地從事律師職業核準	香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在川從事律師職業核準		《取得內地法律職業資格的香港特別行政區和澳門特別行政區居民在內地從事律師職業管理辦法》（司法部令第128號）	內地認可的公證人或公證機構
45	臺灣居民申請在大陸從事律師職業身份證明公證、臺灣出具的證明材料公證	臺灣居民申請在大陸從事律師職業許可	臺灣居民申請在川從事律師職業許可		《取得國家法律職業資格的臺灣居民在大陸從事律師職業管理辦法》司法部令第115號）	臺灣地區公證機構公證
46	擬設律師事務所資金、資產證明	律師事務所（分所）設立、變更	律師事務所（分所）設立		《律師事務所管理辦法》（司法部令第133號）	銀行或依法登記注冊的會計師事務所
47	擬設司法鑒定機構資金證明	司法鑒定機構及其分支機構設立、變更、注銷登記	司法鑒定機構設立、司法鑒定機構延續		《司法鑒定機構登記管理辦法》（司法部令第95號）	銀行或依法登記注冊的會計師事務所
48	中介機構從事代理記賬業務審批	中介機構從事代理記賬業務審批	中介機構從事代理記賬業務審批	州財政局	《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財政部令第80號，2019年3月14日《中華人民共和國財政部令第98號—財政部關于修改<代理記賬管理辦法>等2部部門規章的決定》予以修改	取得代理記賬許可證書的代理記賬機構	雙方協商約定
49	踏勘論證	建設項目用地預審		州自然資源局	川國土資規〔2017〕7號	建設單位自行選擇	雙方協商約定
50	節地評價	建設項目用地預審			川國土資規〔2017〕7號	建設單位自行選擇	雙方協商約定
51	地質災害危險性評估報告	鄉（鎮）村公共設施，公益事業使用集體建設用地審批、鄉（鎮）村企業使用集體建設用地審批			《地質災害防治條例》（國務院令第394號）	具有地質災害危險性評估資質的單位	雙方協商約定
52	勘測定界技術報告和勘測定界圖	鄉（鎮）村公共設施，公益事業使用集體建設用地審批、鄉（鎮）村企業使用集體建設用地審批、臨時用地審批、國有未利用地占用審核		州自然資源局	《國土資源部關于修改〈建設用地審查報批管理辦法〉的決定》（國土資源部令第69號）	具有測繪資質的單位	雙方協商約定
53	選址論證報告編制	建設項目選址意見書核發		州自然資源局	《四川省城鄉規劃條例》（四川省第十一屆人民代表大會第二十五次會議通過）	具有相應城鄉規劃編制資質的單位	雙方協商約定
54	施工圖審查	建筑工程施工許可證核發	無	州住房城鄉建設局	《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、住房和城鄉建設部關于修改《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》的決定	施工圖審查機構	（一）大型房屋建筑工程、市政基礎設施工程為15個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎設施工程為10個工作日（二）工程勘察文件，甲級項目為7個工作日，乙級及以下項目為5個工作日。以上時限不包括施工圖修改時間和審查機構的復審時間
55	機動車檢驗合格標志核發	機動車檢驗合格標志核發	機動車檢驗合格標志核發	州公安局	《中華人民共和國道路交通安全法》	機動車安全技術檢驗機構	雙方協商約定
56	身體條件證明	機動車駕駛證核發、審驗	駕駛證核發		1.《中華人民共和國道路交通安全法》 2.《駕駛證申領和使用規定》（公安部123號令，經公安部139號令修改）	縣、團級以上醫院	雙方協商約定
			駕駛證審驗
			校車駕駛資格簽注
			校車駕駛資格審驗
57	學籍證明	機動車駕駛證核發、審驗	接受全日制駕駛職業教育人員駕駛證核發	州公安局	《駕駛證申領和使用規定》（公安部123號令，經公安部139號令修改）	駕駛職業培訓機構	雙方協商約定
58	民用爆炸物品專用倉庫安全評價	爆破作業單位許可（非營業性）			1.《民用爆炸物品安全管理條例》 2.《爆破作業單位資質條件和管理要求》GA-990-2012	取得業務范圍為煙花爆竹、民用爆破器材制造業的甲級資質證書的安全評價機構	雙方協商約定
59	爆破作業人員教育培訓	爆破作業人員許可			1.《民用爆炸物品安全管理條例》 2.《爆破作業人員資格條件和管理要求》GA53-2015	具有固定教學場所和專職工作人員的專業培訓機構、行業協會	雙方協商約定
60	爆破作業項目安全評估、安全監理	城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業審批			1.《民用爆炸物品安全管理條例》 2.《爆破作業項目管理要求》 GA991-2012	取得作業范圍為安全評估、安全監理的營業性爆破作業單位	雙方協商約定
61	焰火燃放安全評估	舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動許可			1.《煙花爆竹安全管理條例》 2.《大型焰火燃放安全技術規程》GB24284-2009	安全評估機構	雙方協商約定
62	設立民辦高中（含中等職業學校）資產證明（銀行存款或驗資等有效證明）	實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設立、變更和終止審批	籌備設立民辦高中（含中等職業學校）審批	州教育和體育局	《中華人民共和國民辦教育促進法》	銀行或依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
			籌備后正式設立民辦高中（含中等職業學校）審批		《中華人民共和國民辦教育促進法》	銀行或依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
			直接正式設立民辦高中（含中等職業學校）審批		《中華人民共和國民辦教育促進法》	銀行或依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
63	設立民辦非學歷高等教育機構資產證明（銀行存款或驗資等有效證明）	實施?？平逃母叩葘W校和其他高等教育機構的設立、變更和終止審批	民辦非學歷高等教育機構設立審批		《中華人民共和國民辦教育促進法》	銀行或依法登記注冊的會計師事務所	雙方協商約定
64	申請高中（含中等職業學校）所需體檢證明	教師資格認定	教師資格認定（州級事項，高中及中等職業學校教師資格認定）		1.《教師資格條例》（國務院令第188號） 2.《<教師資格條例>實施辦法》（教育部令第10號）	二級乙等及以上醫院	雙方協商約定

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